第二十四期（总231期）

商丘市国土资源局睢阳分局         二○○八年十一月十三日

●睢阳分局认真做好国务院2007年度省级政府耕地保护责
  任目标履行重点抽查迎检工作   
●睢阳分局“出重拳”“下猛药”狠抓信访稳定工作
●路河国土所整治新型墙材生产企业求实求新
●商丘市国土资源局睢阳分局东方国土所设立民调热线室

睢阳分局认真做好国务院2007年度省级政府耕地保护责任目标履行重点抽查迎检工作   睢阳分局采取切实有效措施认真做好国土资源部、农业部、统计局组成的检查组就耕地保护责任目标履行情况到我区进行的抽查检查。一是重视到位。迅速成立了以局长任组长，主抓业务副职为副组长，各业务股室、队和有迎检外业检查的所组成的迎检领导组，按照市局要求，明确分工，各负其责。二是汇报到位。把此次重点抽查的原因、抽查重点内容、抽查方式和需准备工作向本级党委、政府主要领导做好汇报，引起当地政府的高度重视。三是准备到位。按照《国土资源部》（国土资函【2008】683）的要求，逐条对照检查内容，要求涉及到的各业务股室，认真准备各项内业资料，其余各股室通力配合。对于重点安排的外业检查现场,由局长带领有关人员多次深入现场，督促做好准备工作，并和当地政府搞好沟通、协调，确保各项检查工作万无一失。四是责任到人。此次迎检工作责任重大，各股室、队、所要切实增强责任感，使命感，按照分工，精心准备，在谁那里出现问题，将严肃追究责任。
    睢阳分局“出重拳”“下猛药”狠抓信访稳定工作  睢阳分局为认真做好全区土地信访稳定工作，近期专门召开信访工作专题会议，制定切实有效新措施，对信访工作狠下功夫“出重拳”“下猛药”。一是开展“无越级信访月集中行动”。针对全区土地信访量第三季度在省、市排名靠前的被动局面，决定利用今年最后两个月时间开展对越级信访进行综合、集中整治行动。由局领导分片带队，组织信访、地籍、用地等业务涉及股室和所在国土资源所联合行动，对排查梳理出的重点信访案件集中处理。二是建立摸底排查长效机制。在全区建立以18个国土所为基石，以机关各对口业务股室为平台，以局执法队为依靠力量，以局信访室为牵头单位的信访问题摸排长效体系。三是实施局长、股长、所长第一时间到场接访制度和事先预警制度。一旦发生越级上访事件，该局实行局长（或分管局长）、涉及所长、信访股长（业务涉及股长）在第一时间到现场接访制度。充分听取当事人的倾诉和要求，耐心做好疏导、解释、和劝返工作。对信访案件和不安定因素实行属地管理，各国土所对辖区内的信访案件的处理要落实到人，对有越级上访苗头的案件，要及时向分局信访室发出预警，并做好稳控工作，尽量杜绝越级上访事件发生。四是制定明确的奖惩措施，落实责任追究制度，对信访工作采取“一票否决”。 进一步明确各国土资源所所长为本辖区国土信访第一责任人，凡因重视不够、工作不力发生一起赴京、赴省越级信访的或发生影响重大的群体性事件，所长就地停职，专职负责处理信访事件，直至息访。发生两起以上所长撤职。对年末信访量列入全市各乡镇排名前10名或睢阳区第一名的所长撤职，同时取消该所年终单位和个人一切评先资格。对信访工作出色，全年无赴市级以上越级上访的，通报表扬，年终考评加分，并给予一定物质奖励。同时，如因工作不力，措施不硬，方法无效，睢阳区整体信访工作依然不见好转，信访量在省、市排名靠前，对分局信访部门负责人和有关责任股室责任人员同样采取诫勉谈话、取消个人年终评先资格直至经济、组织处分。 
    路河国土所整治新型墙材生产企业求实求新   10月以来，路河国土所按照上级有关文件精神要求，对辖区内5家新型墙材生产企业进行了全面整治。一是对号入座，核实身份。该所严格按照市联席办审批文件规定的地类、面积，核对每一个新型墙材生产企业的实际占地面积、位置、类型，对没有严格按照审批位置和地类建设的墙材生产企业建议联席办撤销批准文件，按死灰复燃窑厂处理。二是严格管理，科学引导。对处核合格的新型墙材生产企业首先敦促法人建设烘干室，取消晾坯场，提高节约集约用地水平；其次引导新型墙材生产企业在生产中提高煤矸石的掺和比例，减少粘土使用量。三是组织新型墙体生产企业建立煤矸石烧结砖研讨制度，使企业之间相互交流，取长补短，节能降耗，提高科技含量和市场竞争力，使新型墙材生产企业做大做强品牌，更好地服务新农村建设。（何建立）